新邵县水利局局长  王若璐

2016年12月18日，中共中央国务院发布《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，这是我国第一次以中共中央、国务院名义印发关于安全生产方面的文件，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对安全生产工作的高度重视，标志着我国安全生产事业进入一个新的发展时期。水利部门作为重要防汛部门，在防汛决战决胜关键期，安全生产显得尤为重要，我们的安全工作任重而道远。因此，从自身的思想意识中就要牢固树立“安全生产，安全发展”的指导思想和“以人为本，安全第一”的正确理念，切实摆正安全与进度、安全与效益的关系，切实做到“不安全不生产、不安全不开工、不安全不运行”。具体来说，要做到以下几点：

1、切实提高思想认识。习近平总书记多次强调，人命关天，发展决不能以牺牲安全为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。我县水情比较复杂，全县有中小型水库91座，五公里以上河流70条，山塘29404口，境内旱涝灾害频发，虽然多年来没有发生安全生产责任事故，但几次大的洪涝灾害也给我们带来了惨痛的教训。因此，我们必须切实提高思想认识，坚决贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，时刻保持清醒的头脑，牢固树立“红线意识”，强化底线思维，筑牢水利安全生产思想防线。

2、压紧压实各级责任。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任，严格落实生产经营单位主体责任和部门监管责任，要层层签订责任状，分管安全生产的负责人负直接领导责任，具体抓安全生产工作。各专业领域分管负责人要同时负责分管领域的安全生产工作。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，坚持谁主管、谁负责，厘清安全生产综合监管与行业监管的关系，切实加强对行业领域的安全监管和检查指导，做到依法依规履职尽责。

3、抓好隐患排查整改。始终坚持问题导向，结合我县水利系统工作实际，重点聚焦水库、山塘、河堤、河坝、水力发电站、尾矿库及在建工程等关键环节，认真查找安全隐患，不留死角。同时，要建立隐患清单，对排查出的安全隐患，逐一登记建档、梳理分类，建立整改任务清单、责任清单、问题清单，逐项整改、对账销号。发现安全隐患和问题，既要分析原因、落实责任，研究解决办法、彻底整改到位，又要有针对性地建章立制、堵塞漏洞，健全长效机制。对安全事故隐患长期居高不下的单位或工程项目，要实行领导干部联系点制度，组织力量指导整改。

4、加强安全生产队伍建设。要高度重视安全生产队伍建设，切实强化组织领导。单位主要负责人要亲自研究水利安全生产工作，要选配政治觉悟高、责任感强、业务精通、综合素质高的干部从事安全生产工作。同时，要组织水利系统全体干部职工大力加强安全生产工作培训，提高安全生产防范意识，掌握安全生产基本知识和应急处置基本办法，严格按照规章制度和岗位操作规程办事，特别是对于生产一线的同志们，要切实加强操作技能培训，能及时发现和堵塞安全方面的漏洞，识别和防范生产和施工过程中存在的各类风险，从源头上杜绝安全生产事故的发生，打造一支优良的水利安全生产队伍。

5、加大监督执纪问责力度。严格落实“铁面、铁规、铁腕、铁心”要求，对监督检查中发现的各类涉水重大事故隐患依法依规进行处理，对安全生产工作重视不够、责任不落实、措施不到位、重点任务未完成的相关责任人员要进行约谈，对安全生产责任不落实、工作不到位而导致事故发生的，要严肃追究责任单位、责任人员的责任，同时将相关情况报告上级组织人事部门，作为干部选拔任用、评优评先的重要依据，严格实行安全生产“一票否决”。以问责倒逼各项隐患整改落实。

安全生产工作责任重大，任务艰巨，意义深远。我们要牢固树立新发展理念，认真践行新时期治水方针，强化红线意识，狠抓责任落实，全面建设“平安水利”，以自身的实际行动，为全面建成小康社会，建设大美湖南之心提供最坚强的水利保障和支撑。