今年以来，全市水利工作在市委、市政府的坚强领导下，积极贯彻全国、省年度水利工作会议精神，紧紧围绕我市水利“建成全省水利灌溉枢纽和安全高效、保障有力的水利体系”发展战略和“一个进入、三个确保”年度工作目标，深入落实“贯穿一条主线，守住五个安全；盯紧两个目标，抓实六项重点。”工作思路，坚持“六个着眼”把准重点、积极“六个全力”抓实关键，全面深化水利高质量发展，全力为建设社会主义现代化新邵阳提供坚强水利支撑。

 一、上半年工作及成效

（一）着眼水利发展，全力推进重点项目建设。

1.新建水利工程重点推进。上半年，犬木塘水库工程主要施工标段有枢纽主体工程、灌区九龙岭隧洞工程（C1、C2标）、灌区C4标和应急备用水源工程等5个标段。其中枢纽工程一期围堰已拆除，一期泄水闸、厂房全年围堰与二期纵向混凝土围堰已达到2022年安全度汛条件，正在开展厂房砼浇筑施工，开工累计完成土石方开挖148万m³、土石方填筑87万m³、混凝土浇筑18.5万m³，钢筋制安4300t；灌区工程九龙岭隧洞（单洞全长19.23Km，7个支洞总长5.84Km）已展开工作面14个，累计完成隧洞爆破开挖13.0826Km，除6#支洞外其余支洞已全部贯通至主洞；灌区C4标正在展开大山岭隧洞、狮子岭隧洞洞脸施工；应急备用水源工程已完成全部建设任务。

2.病险水库除险加固全力加速。完成邵东流光岭、武冈威溪、邵阳张家冲、大圳东风等4座中型水库除险加固蓄水验收，完成2021年度82座小型病险水库除险加固主体工程建设，完成本年度135座小型病险水库除险加固初设批复。

3.2121-2022年度秋冬春水利建设任务超额完成。投入工日526.5万个、机械台班213.5万台（套），完成土石方946万m³、混凝土119.5万m³，修复水毁灾损工程210处，改造渠道203Km，新修（加固）堤防38.60Km，新建村镇供水工程109处。新增供水能力1223.65万m³，新增供水受益人口16.4万人，新增、恢复灌溉面积14.1万亩，新增节水灌溉面积27万亩，新增年节水能力2172万m³，治理水土流失53.6Km²。

（二）着眼防汛保安，全力抓实水旱灾害防御。

1.及早备汛。一是压实工作责任。全市水利工程安全管理和防洪度汛“三个责任人”全面落实。二是及时水利冬修。汛前完成2021年水毁工程修复及应急除险工程更新改造。三是全面修订方（预）案。认真督导各县（市、区）修改完善各类水工程防洪度汛应急预案，市本级重点修缮审批了2座大型、3座防洪重点中型、39座一般中型水库（水电站）的汛期控制运用、汛期调度、调度规程等方（预）案。四是认真汛限水位复核。完成全市35座具有防洪功能的中型水库汛限水位调整报批。五是全力强化保障。完善充实市、县两级水旱灾害防御技术支撑专家库队伍，盘查补足水利防汛抗旱物资储备。六是扎实备汛检查。突出水库（闸）、水电站、堤防、在建涉水工程等山洪灾害防御与妨碍河道行洪问题开展备汛检查，完成128项自查问题隐患整改销号。

2.全力防汛。一是严格值班值守。认真落实省委张庆伟书记调研省水利厅时的值班工作指示，总结规范全市水旱灾害防御值班“123456”要求，全力强化汛期值班值守。二是有效预警报警。密切关注天气变化，实时监测雨、水情变化，发布水旱灾害防御预警信息3万余条。三是科学精准调度。及时收集、掌握水旱灾害防御相关情况，第一时间展开水利工程调度，安全应对14轮强降雨，调度水库洪水10次。着眼旱涝急转，科学蓄水1.58亿m³，占年计划的77.67%。

（三）着眼农村供水，全力落细民生实事。

1. 强化农村供水工程运管维护和提质增效。计划实施495处农村集中供水工程维修养护，预计受益人口108.33万人，已完成223处。组织开展12个乡镇城乡供水一体化管网延伸、老旧水厂提质改造等项目建设，已完工60处。新增60万元专项经费，持续提升水质检测能力。

2.强化民生实事项目推进。一是建成农村小水源工程584处。二是加速灌区续建配套与节水改造。5处在建中型灌区建改项目完成年度投资51%，进度排名全省靠前、B类地区第一。大圳大型灌区建改项目完成2022-2025年度项目技施设计审查和实施计划批复。新增邵东三都灌区进入工程招投标，预计8月份开建。推进中型灌区2023-2025年建改造项目储备，完成13处建改项目实施方案（立项报告）审查、上报，设计灌溉面积80万亩。三是全面推进农业综合水价改革。实施六都寨、黄家坝、黄泥江等三个灌区8万亩农业综合水价改革，各项前期工作进展顺利。

（四）着眼问题整治，全力推进小水电清理整改。

积极落实国家四部委和省四厅局有关小水电清理整改工作意见和要求，专班督导城步、新宁两县小水电限期退出工作。目前，城步县5座退出电站已完成资产评估复核，脱网解列到位；新宁县6座退出电站也已全部断电解网并签订退出协议。

（五）着眼争先创优，全力深化河湖长制工作。

1.严格河长履职。上半年，全市市级河长巡河19人次，县级河长巡河650人次，乡级河长巡河5680人次，村级河长巡河3.9万人次，市、县河长巡河App打卡率100%。

2.狠抓问题整改。按期完成38个水利部、省河长办、“洞庭清波”及市级河长巡河交办问题整改，河湖“清四乱”常态规范推进。扎实开展“洞庭清波”专项行动，全面完成省第7号总河长令任务。及时根据省第8号总河长令印发我市工作方案，铁腕整治妨碍河道行洪突出问题，45个省河长办交办问题已整改34个，省总河长会议曝光的我市2个问题正积极整改中。

3.扎实联动共治。严格落实市第4号总河长令，积极强化上下游、左右岸区域履职监督检查。3月上旬赴邵阳、隆回、洞口等地开展调研指导，5月15日组织邵东、新邵、大祥、双清等邵水流域县（市、区）召开联动共治推进会议。

（六）着眼守牢底线，全力强监管保安全。

1.全力强监管。常态推进扫黑除恶，出台行业领域整治行动方案，建立河道采砂、水利工程建设、招投标监管等长管机制，持续净化水利发展环境。深入推进水利工程建设项目招投标专项整治，持续强化水利工程建管，全面加强质量监督，上半年开展常态化质量检查16次，下发检查意见书16份，巡（检）查项目27个，现场交办整改9个项目，约谈3个项目，通报3个项目。抓实抓细水土保持遥感监管，3月初率先完成第二批省水土保持遥感监管认定、查处任务并实现两个100%。

2.积极保安全。深刻汲取“3.21”“4.29”等事故教训，重点盯紧在建工程、水库、水电站、农村供水工程和水利用房安全，强力推进“双重预防”和全市水利工程运行风险分析评估落实，全覆盖开展“四不两直”“双随机、一公开”检查。累计出动人员285人次，实施检查86次，检查水利工程、企业单位245处（个），发现安全隐患和问题96个，下达整改通知书15份，对问题隐患整改全程跟踪督导。

二、存在的问题

一是重点水利工程建设受近期汛情影响进度不快。

二是部分规模以下农村供水工程维修养护资金到位不足，运行管理不规范。

三是部分灌区项目建设因财评时间过长、资金被整合等原因进度相对滞后。

四是河长制工作基础还不够牢实。部分乡、村级河长履职有差距；部分乡镇河长办人员配备、经费保障不足。

五是城步、新宁两县小水电退出工作滞后于市委、市政府时限要求。

三、下半年工作安排

下半年，水利工作将紧紧围绕工作思路落实和年度目标实现，突出问题短板整改，全力强化保障。

一是狠抓问题整改。加强问题整改督查检查力度，对工作滞后的采取通报、约谈、挂牌督办等措施强力推进。

二是紧抓重点进度。紧扣重点工作时间节点，倒排工期，推行“挂图作战”，“以点带面”推动各项工作全面完成。

三是细抓强基固本。进一步严实中央、省、市工作决策部署落实落细，持续压紧压实工作责任，全面真抓实干，积极工作创新。

四是严抓安全底线。始终坚持守牢“五个安全”，确保工作即快又稳。