邵阳市坚决扛牢“守护好一江碧水”的政治责任,强化履职监督、政治监督、法律监督、舆论监督、社会监督,压实河湖长责任,营造齐抓共管浓厚氛围,全力推动河湖长制走深走实。2022年,邵阳市河湖长制工作获省政府真抓实干督查激励。
强化履职监督,压实河湖长制“责任链”
邵阳市将河湖长制工作纳入领导班子考核、领导干部离任审计和代表委员监督评议的重要内容。
2022年,建成市、县、乡三级河湖长制代表委员专项监督体系,每条(段)河流安排1名人大代表和1名政协委员作为监督员,共设立监督员3502人,构建党政领导牵头负责、人大政协全面监督、责任部门协调联动的河湖生态保护模式,三级监督员“脚踏式”巡河3268人次,督改问题5137个。
强化政治监督,念好执纪问责“紧箍咒”
邵阳市坚持把河湖长制作为巡视巡察内容,强化政治监督,重点工作、重要问题、重大项目由纪委监委挂牌监督、跟踪问效,推动河湖长制重点工作落实,全面提升河湖管护执行力、落实力。
全市河湖治理管护128个重点、难点、堵点问题全部纳入省纪委“洞庭清波”常态化监管,按期整改销号。2022年,面对罕见旱情,全市各级河长守土尽责,创新蓄、调、引、送、节、降“六水”抗旱举措,确保大旱之年无大灾。
强化法律监督,筑牢惩防并举“防护墙”
邵阳市坚持依法治水,制定出台资江、邵水保护条例,全面落实“河(库)长+检察长十警长”协作机制,市检察院、市河长办深度协作,强化公益诉讼,推动行政执法与检察监督有效衔接。
健全“联合执法、分类处理”机制,整合水利、农业、生环等方面力量开展联合执法120次,办理案件141件,打击处理191人次,开展联合巡河74次,移交办结问题72件,有力推动河湖治理规范化、制度化、法治化。
强化舆论监督,安装媒体检视“探照灯”
邵阳市河湖长制工作主动接受媒体监督,让公众评议,打出“电视问政”与“三色预警”组合拳,先后组织73名河长走到屏幕前,拿出计划书、晒出成绩单,以问政传导压力,以问题倒逼履职,以预警启动问责,全面接受公众检视。
2022年共发出黄色预警4个,通报一批履职不力的县市区和乡镇,对7名负责人进行诫勉谈话,推动河湖治理监督全覆盖、问题“零容忍”。
强化社会监督,构建全民共治“新格局”
邵阳市还积极推动“政府治”向“全民护”转变,建立健全“河小青”管理运行制度,印发《河湖长制社会监督举报奖励办法》,吸纳一大批社会志愿者和专业人员加入治水护河队伍,常态化开展河湖“清四乱”、非法采砂等监督工作。
2022年,各类志愿者开展河库巡护监督1.2万余人次,接到社会各界举报600余件,及时发现处置问题6000余件,真正让治水护河多了千万双眼睛、千万双手,开创了人人有责、人人尽责的社会共治新局面。